“每万人里二十人？”苏爱军吃了一惊，这岂不是说，要是依照这一比例，潼宜的警察数量要翻上一番可能都不止！不说工资因此要多上多少，如果说再算上因此而多出来的各种后勤支出，这可是一笔相当可观的支出。要是按照每万人里有四十人的标准，支出就更大了。而且，如果说潼宜日后的人口继续快速增长，警察的人数也会随之一同增长。
“嗯，先依照着这个比例增加！”在回来之前，方明远就已经想到了，苏爱军会和自己谈这个问题，所以早就有所决断。至于为此而多付出财政支出，方明远倒是并不看重。一个社会秩序稳定的城市，与一个社会秩序混乱的城市相比起来，会更加吸引人口和资本的进入，城市价值也会更高，所有在维系社会治安上的投入，最终都会化为财政收入重新收回来。
“是不是太高了？”苏爱军迟疑了一下道，潼宜要一步达到京城和沪市的警民比例，这步子迈得可是着实不小。他原先想的，最激进的方案，也不过是在目前的基础上，将一线的办案力量扩大百分之三十左右！
“苏叔，其实说高也不高，京城和沪市的警民比例虽然是每万人里有二十名警察，但是如果说将驻扎的武警、保安什么的都算上，这一比例是还有不小提升的余地的。而且，京城和沪市做为国内的一线大都市，警察的眼界、装备和素质都不是我们潼宜的警察队伍目前所能够相比的。”方明远笑道。有一点他还没有说，像目前潼宜这样，由原来的一个小县城迅速地变化成为现代化大都市，这一过程中如果说没有强力的警察部门维持社会秩序，很容易成为治安的不稳定地。这个警民比例，是他将潼宜目前的现状交给了两家国际上都有名的智囊公司研究后，给予的结果。投入虽然大了一些，但是在一开始就以强力的姿态镇压社会的不稳定，总比社会治安恶化到一定程度再下猛药要好。
“好吧，既然你这样说，那我也就不替你节省开销了。”苏爱军拍了拍方明远的肩膀道。
“苏叔，我希望警察局部门在招收新人的时候，适当地向外地人口倾斜！”方明远道，“哎，关于外地人在潼宜落户的相关政策赵叔研究出来了吗？”和国内的一二线城市一样，潼宜如今也面临着大批外来人口希望能够在当地落户生根的问题。但是，由于华夏的国情，使得原本小小的一个户口簿上，附属了七七八八的多项福利待遇，潼宜自然也无法避免。
不说别的，仅仅是在教育上，每年分配给潼宜的大学招生指标，就比整个潍南市还要多，而在这之前，潼宜的大学招生指标，不过是潍南市的十分之一都不到！之所以有这么大的变化，就是因为潼宜如今是计划单列市、副省级城市！还有其他诸多的不公待遇，都依附在了一个小小的户口之上。
对于很多人来说，户口简直就如同一块巨大的界石一般，一步天堂、一步地狱！
方明远、苏爱军和赵绪安，都明白这样人为的制造不公，是不对的，也是对其他人的不公，但是在目前的华夏大环境下，他们就是想要改变，也不是件容易事。任何可能涉及到根本的改变都很容易牵一发而动全身，使得潼宜的社会秩序面临着无法承受的巨大压力。
潼宜原本只不过是秦西省中部的一个小小的县，面积不大，人口也不过三十余万人，其中还大多都是农业人口。突然一夜之间，这个原本还归属潼川管辖的县，一跃成为了国家西北第一个特区，成为了在秦西省境地位仅次于奉元的副省级城市、计划单列市！随着城市地位的改变，也随着城市基本设施的建设大面积铺开，它的户口的价值自然也随之改变！从原本无人问津变成了炙手可热！
如果说，不对潼宜的户口迁入加以控制的话，潼宜的常住人口的膨胀速度，将会是极其惊人和可怕的！华夏的人们，对于一个城市户口，尤其是一个副省级城市户口的渴求，有多么可怕，凡是经历过当年知青大返乡浪潮的人，都知道的。而潼宜的土地和水资源终究是有限的，潼宜的各种基础城市设施的承载力也是有限的，更重要的是，无限制地迁入人口，势必会引发潼宜本地人的敌视，这样一来，就会引发更大的社会动荡！所以，即便是方明远、苏爱军和赵绪安他们再想改变这种不公平，在如今的社会大环境下，他们也不敢轻举妄动。
好在苏爱军他们对于这一情况的发生，早就有所心理准备，从一开始就对潼宜的户口迁出迁入严格把关，任何想从中混水摸鱼的人，都给予了严厉地打击。同时，公开宣布，市政府将根据潼宜的具体情况，对外地人落户潼宜进行研究，尽快地找到一个公平合理的政策来。
“哪有那么容易！”苏爱军苦笑道，“相关政策现在已经是数易其稿了，如果说我没有记错的话，下一次应当是第六份草案了，但是到现在，还很难拿出来一个足以令方方面面都满意的方案来。说到底，就是潼宜现在底蕴太差，即便是这两年来，我们投入了巨资在城市基础建设上，但是与汹涌而来的人潮相比起来，仍然是不够！”
对于这一点，苏爱军和赵绪安如今可以说是有了太深刻的“教训”了。
苏爱军和赵绪安执政潼宜之后，即在方明远的支持下，决定对潼宜的教育系统实行真正的九年义务制教育，也就是学校将不向学生收取任何的费用，除非是经市教育部门向社会公开批准的。同时，市政府要求潼宜的学校要对适龄儿童一视同仁，不得因为户口问题而拒收外地学生。
但是两人都低估了外来人口中适龄儿童涌入潼宜的数量，也忽略了教育不收费对那些为人父母者的巨大诱惑力！
当年，潼宜的学校里，学生的数量就增长了百分之九十！
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