五更天蒙蒙亮时，因帐篷隔音太差，外面任何风吹草动的声音都传到了耳里，李耀武听到帐篷外小鸟叽叽喳喳和河水哗哗的欢笑声，便从草席上起身出了帐篷。
黄巡官、吕方毅、李延忠等人也都醒来跟着出了帐篷。
李耀武见后，对黄巡官抱歉说道：“黄巡官，是我不对，昨天拉着您在这扯了一晚，影响了您休息。这里离城也近，今天起您还是天黑前进城休息。其他人都还年轻，您可不要跟我等比。”
黄巡官内心十分感动，也觉得真是岁月不饶人，现工作任务艰巨、压力又大，身体还真吃不消，当场也不矫情，便抱拳称谢。
李耀武又道：“延忠，吃过早餐后，你去通知各堡各屯，要求都建养猪、养鸡场。另还要求各堡安排人去捕鱼和打猎，以补充营养。”
营田司下辖的堡和屯的区别是，屯即是普通的村庄。而堡有女墙、城门、吊桥，壕沟等，平时能住300余户，且能操练士卒、囤积粮食等物资。当敌人来袭时，堡能容纳所属屯的人员前来避难，具有一定的自保能力。因时间仓促，人手有限，现只先修房屋，围墙等以后有机会再建，但壕沟已在挖掘，挖出的土刚好用以烧制砖瓦。
吕方毅提出这就回灵州城，黄巡官要求其早去早回。等其走远后，黄巡官说道：“押衙，我这几天与吕方毅、吕素农等共事几天，觉得他人两人都非常的不错，吕方毅为人勤快踏实，做事又谨慎细心，吕素农颇懂农田水利，能否将吕素农拨给我做个副手。”
“黄巡官，昨天跟您说了要您推荐人才，却是没想到你第一个居然推荐是吕素农，我原本是想让他做吕方毅的副手，还是优先给您吧。”李耀武笑着说道。
黄巡官说道：“好好，那就先谢谢押衙！我去四周看看，过会就去其他两个堡，晚点再要去看渠道疏通情况。”
“行！辛苦您，吕方毅带来的那十余个人都先优先拨给您选用。”李耀武说道。
吕素农原为吕家的庄主，管理庄内事务还是井井有序。这次突然被任用为黄巡官的副手，心中真是万分惊喜，这是做梦都是没有想到的，所以是精神抖擞，干劲十足，跟着黄巡官忙前忙后，不亦乐乎。
李耀武随后便要去铲土制砖，却被李延忠死死拉住，说他重伤未痊愈，不让他干重活，怕留下病根。
李耀武无奈，在堡内走了一圈到处看了看，见猛人曹达洪与50骑骑兵已到，便邀请众人一起吃早餐。
经曹达洪介绍，骑兵队长为丁成玉，下有五个什长，是衙内特意拨来，用于营田司侦察放哨，也是前来屯田唯一成建制的部队。
吃过早餐，李耀武安排丁成玉率三个什的骑兵负责放哨事项，另让曹达洪带两个什的骑兵去贺兰山下去打猎，以解决伙食问题，随后便去各屯走访。
李耀武在走访中发现，大家虽都在辛苦劳动，可军士工作热情并不高，而原流民更是顾虑重重，大多提到房屋如能一直居住该多好。心想，中国千百年以来，都是有恒产者有恒心，可屯田的这个所有权，自己不好变动，必须归营田司所有。但是在使用权上应是可以变通一下。下定主意后，便通知北堡众管事前来帐篷议事。
吕方毅同王铁良一起结伴先来，边走边聊早几天跟黄巡官过来的所见所闻，三个屯长陈德富、王逸伟、吴庆云后到。吕方毅等众人行礼参见。吕方毅说道：“大人，棉花的事情我已跟商行联系好。另外，我堡现有正兵150人，辅兵90人，民230余户，均已安置到位。”
李耀武说道：“你详细说说？”
吕方毅答道：“因还有500正兵即将要前来屯田，分到各堡后，堡中300正兵已基本满员。辅兵90余人因尚未独立分户，所以三屯各70余户均未满员，陈德富为左一屯，屯地在北靠县城，王逸伟为右一屯、吴庆云为右二屯，两屯在南。”
李耀武说道：“每屯百户，每堡10屯才千户，屯为小屯，堡亦为小堡。这样是为生产生活方便，安全亦有保障。刚我到堡中和各屯中走访，发现了一个大问题，就是军士热情不高，屯民心思未安。我意，堡屯所修之屋、所屯之田，只要该户有丁入伍或继续经营民屯，则可永享有其居住之屋、优先享用其所耕之田。若有荒废，也应有惩罚，尔等以为如何？”
王铁良作为一军士，又被李耀武当做营指挥使在使用，没做多想，自是称同意；吕方毅听闻后，觉的有可长期居住和耕作之田后，就想将家小一起接来，也连连称好；陈德富、王逸伟、吴庆云三人听闻后，又热泪盈眶，觉得自己真跟对了人，自此以后就稳定了下来。
李耀武让家丁李延忠去将自己刚才所讲之话与早晨安排各堡养猪养鸡之事之事，一并传达至其他各堡各屯。
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