曾毅听得是哭笑不得，不过他也能理解，这些人诉苦的很多问题，也很有意义，虽然不是根本，但也确实直接或间接导致了减负的无法执行，他们的发言并没有脱离今天的讨论主题。曾毅也是干基层工作的，知道这里面有很多不得已的难处，上面点了菜，你就必须给做出来，但巧妇也难为无米之炊啊。
大家都发了言，312宿舍的成员自然不能例外，你发言讲对讲错是一回事，但你不发言的话，那肯定就会被中组部的观察员重重地记一笔：某某学员参与讨论不积极。
这个问题也很严重！
何向东和施伟也发表了自己的看法，和前面那些人的发言性质都差不多，避重就轻地谈了谈自己的看法。
只有张文奇比较厚道，直接把这个话题给挑明了，道：“……上面只说了要减负，但没有具体的配套措施，而且各地的实际情况也不大相同。比如一个贫困县，县里的财政收入基本全靠行政收费和罚款，没有这些收入，县里财政立刻就得瘫痪，连干部职工的工资都发不出，你叫他们又如何去减负，他们也绝不肯去减负的，这是可以肯定的……。我认为，要想给老百姓减负，首先要给地方政府减负，而且减负是一项综合性的工程，缺少相关的配套措施，很难保证落实的效果……”
张文奇讲完之后，大家不是看着张文奇，而是暗地里去观察中组部的人，那几位观察员还是那副面无表情的样子，只是在本子上记着自己觉得应该记的要点。
何向东就暗暗为张文奇捏了把汗，老张真是太实在了，这话完全可以讲得委婉点嘛，其实大家刚才讲的那些话，基本也都是这个意思，只是没有挑明了讲。你这样挑明了讲，岂不是怪上面的政策有问题，难道上面提减负，还错了吗？
张文奇面色坦然，其实心里也有些忐忑，不过，再让他讲的话，他还是觉得自己应该把话讲明白了，不讲明白，他认为对不住自己的干部职责，既然是反映问题，就该把问题说透了。
看没有别人发言，曾毅就清了清嗓子，准备发言，他也不想当那个唯一不发言的人：“我也谈一下自己的看法吧……”
施伟就在桌子底下轻轻踢了曾毅一脚，示意曾毅可别像张文奇那样讲，你一个副主任科员，就算讲不出来什么很深的看法，也没人会说什么的，千万别自己主动犯傻。
曾毅笑了笑，并没有理会施伟的这一脚，他从自己的位子前站起来，道：“《庄子•齐物论》里有一个小故事，大家肯定都知道，叫做‘朝三暮四’。我觉得我们的减负工作，就跟朝三暮四是一样的，今天减掉的负，明天又想办法找补了回来，减来减去，总是减不掉。”
大家就回头看着曾毅，这个比喻很形象啊，真实的情况，大抵就是如此了。
今天是朝四暮三，上面提了要减负，大家就搞朝三暮四，等上面再次提出减负，大家又换回到朝四暮三，如此反复，上面下面都能应付过去。
施伟低着头在本子上写东西，他没辙了，曾毅在寝室是年龄最小的一个，但要论主意之坚定，曾毅绝对是首屈一指，甚至比张文奇还固执，看来刚才自己的提醒并没有起到效果，这小子可能又要讲点什么了。
曾毅先亮出自己的结论，道：“之所以会造成这种反复减、反复增的局面，我个人认为，问题是出了政策的制定权上！”
大家都有些不怎么明白，什么叫做政策的制定权，这倒是今天最为新鲜的一个提法了。
“让教育部门为学生减负，让农业部门为农民减负，让收税的去为纳税的减负，我觉得这件事本身就很荒谬！这些部门出于自身的考虑，天然就有着扩大自身利益的冲动，让他们去制定减负的政策，无异于是让狼去制定一个只吃素不吃羊的措施，这根本经不起考验……”
“我反对！”曾毅还没把话讲完，就有人立刻表示反对，打断了曾毅的话，道：“你的这个说法，我觉得才叫荒谬，什么狼吃羊，根本就是无稽之谈，荒唐！”
曾毅看了一眼，出声反对自己的那位学员，正是某市税务局的副局长。
有不少的人，也是纷纷附和，虽然言语不至于那么激烈，但也认为曾毅的话太荒谬了，我们的管理执法部门是为人民服务的，能是狼吗，这个比喻实在太歹毒了，用心何其险恶啊！
看到反对的声音如此激烈，曾毅反而更加坚定了自己的说法，狼天然就有吃肉的冲动，这是天性，不以任何人的意志为转移，你让狼去制定不吃羊的措施，又怎么能指望狼能遵守这个规定呢，这根本就经不起考验。
刚才讨论的时候，这些人还在说减负需要各部门的配合，但自己的一个比喻，让他们觉得自己的利益可能会受损，不等自己说完，就立刻展开反击，这也是一种本能和天性。人站的角度不同，考虑问题的结果就不同，就比如说税务部门，它就是收税的，也是有税收任务，领导更想做个业绩，天然就有超额征收的冲动，这时候你让它去想办法减税，这不是与虎谋皮嘛！
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