战事结束，集结的兵团自然就要解散。姚平仲率残部返回熙河路，任经略安抚副使。至此，陕西的军队虽然遭到重创，但泾原、环庆、秦凤、熙河四个帅司还算完整。如果不是金帝去世，让金国同意议和的话，继续打下去，陕西是个什么局势，谁也无法预料。
根据宋金第二次隆兴和议的内容，保安军要割让给金方，徐卫调回了自己当初留在保安的一万部队，着手整编。他手里现在满打满算，只剩三万出头的兵力，与最盛时八万大军相比，不可同日而语。紫金虎把这三万多人，整编为近七十营，七个军，每军置统领一员统兵，以杨彦、张宪、吴璘为三大统制，各节两军。此外，大多数骑兵部队和部分精锐步兵，仍号选锋，由他亲掌。部队主要布置在“两凤”，即凤翔府和凤州。
凤翔府因为直面金军，对方可借此沿渭水西进，必须有重兵驻防。而凤州，则是入蜀必经之地，大散关就在它的北部。除了这两地之外，作为帅司所在的秦州，自然也需要驻兵。可这么一分，兵力就吃紧了。
但今时不同往日，从前想招兵买马，扩充行伍是件非常容易的事，跟上头打个招呼就行。可这次反攻，西军损失的不仅仅是军队，更多的还有物资。而且陕西丢了关中平原以后，本来就只能自给，打仗用的物资是靠四川输入的。现在财力物力都捉襟见肘，想招募新兵？难，勒紧裤腰带过吧。
不说西北休养生息，韬光养晦，却说南方的福建。这第二次隆兴和议缔结之后，滚滚狼烟逐渐消散，金军主力也撤退回国。在福州的文武官员，便合计着不能总呆在闽地，是不是得回去了？
但是，赵官家的风疾不见好转，这爬山涉水恐怕不便。另外，镇江府虽然是行在，但现在江北已经是金人的势力范围，再回镇江去也不合适。此时，便有人提出，把行在迁出镇江府，择适当的地点重立吧。有人提议杭州，还有人提议入蜀，但百官们说得热闹，作为政府的首脑，执政中枢的核心，耿南仲不表任何态。
这让秦桧朱胜非等人很着急，官家染疾之后，他们这些重臣轻易也见不到君面，很多事情都是耿南仲和黄潜善在操作。许翰已经被耿南仲用“陕西宣谕使”的幌子贬出去了，等他回来也不可能再任枢密副使。也就是说，现在详议司里根本没剩几个人，而且姓耿的还常常绕过详议司作事，这么下去，很难再掣肘他了。
恰好在这个时候，枢密使折彦质从镇江府赶过来，他借的名义是，要迎天子回行在。但实际上，折仲古很忧心，他是主战派的代表人物之一，而且作为西府的首脑，一定程度上被当成是前任枢密相公徐绍的延续。耿南仲重新执政，两国议和，大肆打击主战派，赵鼎倒了，何灌倒了，连徐绍也倒了，这让他如何不急？所以，这是来探消息来了。
他一来，秦桧等人算是看到了希望。一收到折枢密抵达福州，入住馆驿的消息后，秦桧便会同御史台几名官员，以及枢密院一位签书，一位都承旨前往福州馆驿拜见折彦质。朱胜非本来也约定要来，但临时说有事，不来了。
可秦桧等人到了馆驿一问，不巧得很，说是折枢密外出了。他们倒不疑有他，就在馆驿里等，可等了半天也不见回来。
第二日又去，又听说折枢密到畅园面君去了，只得失望而归。反正现在他们也无事可作，于是跑了第三趟。这一回更怪，又说枢密相公是西北人，不习惯这南方炎热的气候，生病了，且养着呢，不宜打扰。直到此刻，秦桧发现，折彦质在故意避着不见他。以前的种种，不过是托辞而已。
秦桧这个人也有点脾气，你躲着不见我，我非要出现在你面前。又纠集了一些名望不高，职务不重的朝廷闲散人员，去福州馆驿，发誓要把折彦质堵在里头，非见不可！
见这么一串长官光临馆驿，把那驿丞骇得不轻，跑得帽子都飞了，赶紧迎出来道：“不知诸位长官光临，有失远迎……”
“罢了，枢密相公在么？”秦桧直接问道。
那驿丞看着这么十几位长官，呃了一声，后头的话不敢轻易出口。枢密相公倒是交待他，如果有人来访，不管他是谁，都找理由挡回去。问题是，他已经挡了秦中丞三次，再挡一回，风险有些大。秦桧是御史台长官，管的就是监察纠劾，专门针对百官，得罪了他，你还想不想干了？
秦桧见他如此模样，心中猜到一些，不跟他废话，直接就往里闯。身后的众官一见，都一窝蜂拥进去，把个驿丞挤得东倒西歪。等把帽子扶正，赶紧追了上去。
“诸位长官，诸位长官，便是要见枢密相公，也容小人通报一声不是？这贸然闯进去，枢相怪罪下来，小人实在担当不起，还请长官们见谅则个。”驿丞追在后头一个劲地赔笑。
“一边去！前番来三次，都是你从中作梗！你这驿丞怕也是当到头了，闪开！”一名监察御史大声喝斥道。
那驿丞一听这话，苦着脸不敢再追。心里直嘀咕，你们这些朝中重臣玩你们的，我搞我的，我没招谁没惹谁，不过就是替枢相打打掩护，你们就要砸我饭碗？关我什么鸟事啊？
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